微企可获百万扶持资金；工商年检改为年报，企业不进行年报会受到什么处罚；企业信用将公开查询，什么时候可查，怎么查……昨日，市工商局召开工商行政管理工作会，相关部门负责人对今年将实施的新政策进行解读。
微企 几十亿建扶持基金
截至去年12月底，全市累计发展微企11.18万户，解决和带动就业84.73万人，已有8726户微企成长壮大，占微企总数近8%。其中，2013年新发展3.13万户，带动就业22.6万人。累计发放财政补助资金32.83亿元，返还税收7745.64万元，协调落实4300万元市级微企孵化园专项建设补助资金，推动取消和免征39项行政事业性收费及政府性基金项目，涉及金额约1亿元。
市工商局微企处处长聂刚说，今年，我市将建立专门用于扶持微企发展的基金，“大约会有几十亿投入，微企所获得帮扶资金将大大提高。有发展潜力的文化创意、电子商务等行业的微企所获得的帮扶资金将是30万、50万，或是300万、500万，并将大力支持在中小企业板上市。”
去年微企的年检率是90%，聂刚说，还要建立微企运行监测信息定点直报制，全市各区县选取400户微型企业定点采集运行数据。
信用 3月可查企业信用信息
“一处失信、处处受限”的失信惩戒机制如何建？市工商局信用处处长郑晓钟说，今年3月份将上线的信用信息公示平台将是“一处失信、处处受限”失信惩戒机制重要的一环。届时，在我市登记注册的个体户、企业，包括微企和部分外地建筑企业的信用信息都可以通过重庆工商局公众信息网的信用信息公示平台查询。
具体可以查询企业的哪些信用信息呢？郑晓钟说，包括与企业有关的处罚信息、司法判决、判决执行情况、纳税、社保缴纳等情况，“网络经营者交易信用信息也将纳入这个平台，其信用信息采集的指标与国内一些大型的网购商不同。”
“一旦企业失信，在招投标、涉企财政补贴、资质审批、评优评强、巡查监管等政府部门日常管理活动中都将受限。”郑晓钟说，加大企业失信成本，失信企业最严重将不能参加招投标，不能获得涉企财政补贴，这在今年将出台的《重庆市企业失信行为联合惩戒办法》中有明确规定。
年检 改为年报并网上公示
工商年检验照改为统一年报制度是工商登记制度改革的重要内容，重庆什么时候开始执行，年报的内容包括哪些？市工商局企业处处长高岷舟介绍，工商登记制度改革要在注册资本认缴、先照后证、放宽经营（住所）、名称核准权下放等方面完善配套机制，我市将在今年上半年实施工商登记制度改革。工商年检验照改为年报后，年报包括：股东出资情况、公司资产状况、企业经营状况（含资产负债表、损益表）和联系方式等4方面内容。
企业“宽进”后，如何实现“严管”？高岷舟说，企业年报将在网上公示，工商部门将对年报内容进行抽查，“对于失信企业将加大监管力度，对于讲信用的企业少管或不管”。
在抽查中，发现企业年报内容不实的，将被列入经营异常名录库，并向社会公示。对经抽查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法予以处罚，并将情况通报相关部门。
昨日，市工商局召开工商行政管理工作会，市工商局法规处、市消委会负责人对在今年3月15日实施的新消法进行了解读。
新消法解读
A 消费者信息必须严格保密
新消法规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集个人信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。
“新消法有36处修改，主要集中在消费者个人信息保护、无理由退货、举证等方面。”市工商局法规处处长江传华说，现行消法只规定了消费者享有人身、财产安全不受损害等9项权利，但没有隐私权等个人信息保护的规定。而近年来，网购等因素导致个人信息泄露的事件时有发生。
对此，新消法规定，经营者对收集的消费者个人信息，必须严格保密，不得泄露、出售或向他人非法提供。
经营者侵害消费者个人信息，除承担相应的民事责任外，将由工商部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
B 网购可7日内无理由退货
新消法规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。
现行消法没有直接规定“三包”时限，只能引用《部分商品修理更换退货责任规定》中的规定。新消法规定，商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货，也可以要求更换、修理。
“新消法最突出的一点是网购商品可以无理由退货。”江传华说说。消费者在退款时，可以直接找网购平台交涉，由网购平台先行赔付。但“先行赔付”是有条件的，即网购平台在不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式时，才承担“先行赔付”责任。
消费者需要注意的是，无理由退货下列商品除外：（一）消费者定做的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。”网络经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还商品价款，退回商品的运费由消费者承担。
C 消费者维权将更方便
新消法规定，经营者需要证明自己的产品没有瑕疵，否则就将担责。
“在国外，有些机构购买某品牌的汽车，进行极端条件下的实验，取得的数据对消费者公布。”市消委会秘书长徐京说，省一级的消委会也将在中消协的统一安排下，进行类似的工作，“今年，市消委会有针对性地开展商品比较实验，客观公正发布商品信息”。
新消法就消委会还可以对不公平、不合理的“霸王条款”、“霸王合同”，还有虚假广告、虚假宣传提起公益诉讼。
在打官司上，新消法也做了有利于消费者的规定，经营者需要证明自己的产品没有瑕疵，否则就将担责。这与一般的民事诉讼中“谁主张谁举证”的原则不同，将大大方便消费者维权。
此外，市消委会开发的“消费维权通”手机APP将在今年3月上线。
新消法亮点
1.经营者欺诈“退一赔三”
新消法将经营者欺诈的赔偿额度由“一倍”提高到“三倍”，即“退一赔三”。还规定了“保底金额”500元，即增加赔偿的金额不足500元的，按500元算。
2.虚假代言负连带责任
根据新消法，广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康的商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，与经营者承担连带责任。社会团体或其他组织、个人在前款虚假广告中向消费者推荐商品或服务的，同样负连带责任。
3.“霸王条款”无效
新消法规定，“不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”“格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”
2013年数据
企业 153.23万户
截至去年12月底，全市市场主体总量达到153.23万户（其中，内资企业39.3万户，外资企业5397户，个体工商户111.46万户，农民专业合作社1.93万户），比上年末增长11.91%。
商标 11.7万件
截至去年12月底，全市注册商标总量达11.7万件、驰名商标82件、地理标志159件，分别增长26.9%、18.8%和23.3%。微企注册商标总量达到6699件，其中著名商标8件。
执法 3355件
全年立案查办案件3355件，案值15.9亿元。
电子商务 11万户
全市电子商务主体总量达到11万户，网站（网店）总量达到14.7万个，分别较2012年底增长25.55%和32.7%。支持新建网络交易平台7个，全市年交易额千万元以上的网络交易平台达到17个。
抽检 1811组
共抽检商品1811组，发现不合格商品858组。
投诉 15.5万件
12315和消委系统全年受理消费者申（投）诉举报和咨询15.5万件，为消费者挽回经济损失9423万元。
征信 2088万条
征集整合信用信息数据2088万条，市政府电子政务网访问联合征信系统2.8万人次，同比增长56%。
全市在909个工程建设项目、1055个政府采购项目、101个土地交易项目中开展了信用评价，78户企业因存在不良记录被扣分，2户企业因存在严重失信行为被取消中标资格。 本组文/重庆晨报记者 杜海
